2017年是国家清理、整顿互联网环境的重要节点，当前，我国互联网环境各类问题时有发生，并有不少都酝酿成了大型社会事件：

这些违法违规事件的频繁发生，严重影响了我国互联网健康良好有序发展，经分析：

违法违规信息正在由“点对点”传播裂变为“分享式”传播；

传播途径也不再局限于网站、论坛；

传播载体正在迅速扩展，“云盘”“网盘”等载体变化诸多。

面对这些改变，传统的取证技术、工具已不再适用。为应对信息化时代下的网络监督管理与执法挑战，确保执法过程取证的有效性，迫切需要更加先进的电子数据取证技术手段。

近日，福建省通管局领导一行来访美亚柏科，在美亚柏科副总经理葛鹏、数字法律服务事业部总经理仲丽华的带领下先后参观了美亚柏科虎鲸号、反无人机预警车、超算中心、福建中证司法鉴定中心等地，并重点考察了存证云中心，在听取了存证云网络执法线上线下执法解决方案后，领导一行认可并点赞了该方案。

（图为数字法律服务事业部总经理仲丽华介绍存证云系列产品）

存证云线上下执法解决方案

根据通管局实际工作的4大场景，存证云的这套线上线下执法解决方案由3个部分组成——线上执法全过程记录存证解决方案、线下执法全过程记录存证解决方案以及远程指挥系统建设解决方案。这3个模块彼此关联组合，能够从源头上、流程上、功能上全面解决通管局执法工作范围大、取证环境复杂、时效性强、现有设备难以满足证据管理等需求。对于一些棘手的“自证难”困局，也能够高度有效地监督执法过程，从而消除社会疑虑，并满足国家及行业法规对执法过程进行同步录音录像的要求。

解决方案一：线上执法全过程记录存证解决方案

在考察现场，存证云线上执法全过程记录存证解决方案给领导一行留下了深刻印象，它以先进的网络取证技术为手段，以强大的硬件资源和云技术为支撑，为通管局执法提供电子证据固定与司法鉴定出证服务。在功能上实现web静态页面固定，网站整站固定，证据综合管理。

1）Web静态页面固定：对网络监管巡查中发现的涉嫌违法违规的静态页面内容进行电子证据固定，并确保其法律效力。提供移动客户端和PC客户端，便捷执法工作随时开展。

2）网捕手工作站：支持网站整站固定，专用取证浏览器，实现对涉嫌违法违规网站的本地重构还原与全自动化的页面截图存证。

解决方案二：线下执法存证

线下复杂的执法场景中，存证云解决方案能够实现执法记录的真正可回溯：有效固定执法证据，全景回溯执法信息，保障行政相对人及利害关系人的合法权益；实现对执法行为和自由裁量权的有效约束。相对于当前市面上的普通记录仪，是转变执法记录为执法证据的唯一有效工具，下图正是以线下调查取证为例的全过程存证流程。

解决方案三：远程指挥系统建设

除了线上下执法记录解决方案外，远程指挥系统建设能则能够将单一设备串联为网，实现：

■在执法过程中，执法人员借助执法存证记录仪将现场视频、图片通过4G网络实时回传到指挥中心后台系统，方便指挥中心进行调度指挥，同期对现场执法设备固定存储的音视频做同步存证。

■指挥中心负责人可直观地在地图上查看所有在岗执法人员的位置，实时掌握现场情况，随时下达调度指令，对执法人员灵活分组，提升执法工作效率。

■执法过程中记录的数据还与时间和地点信息相关联，为案件分析提供了丰富的数据支持。

在具体听取了存证云网络执法线上线下执法解决方案内容后，福建省通管局领导一行对这一能线上下相结合，统筹资源、转变记录为证据的综合解决方案给予了正面的肯定。

今年以来，存证云的各项行政执法解决方案受到了文化执法、城管、税务稽查等多个行政执法部门的肯定，值此十九大即将召开之际，建设健康、向上的互联网网络环境成为当前的主要议题，行政执法单位转变单一记录为执法证据是现代化执法、科技执法、合规执法的重要指标，可以预见，以存证云为代表锁定“证据”的新型执法解决方案也将快速普及，烽火燎原。